Statsforvalteren: Viken park-planen er ulovlig vedtatt

Publisert 02.10.2025

Sender saken tilbake til kommunen

Saken har møtt stor motstand lokalt og nasjonalt, med en rekke klager fra organisasjoner og privatpersoner. 1. oktober kom Statsforvalterens avgjørelse: Viken park er ikke konsekvensutredet, noe som er i strid med lovverket.

Vi hadde et reelt håp om å bli hørt i denne saken, så åpenbart mangelfullt utredet som den er, men likevel: En utrolig lettelse og glede når Statsforvalteren nå har tatt Fortidsminneforeningen og Norsk Arkeologisk Selskaps felles klage til følge. Også Naturvernforbundet og Natur og Ungdom sendte inn klage.

Den enorme utbyggingen Viken Park i på Tofteberg i Borge i Fredrikstad kommune m - midt i et 3000 år gammlet helleristningsområde - stanses grunnet manglende konsekvensutredning. Det påpekes også at kommunen ikke har vurdert alternativ og mindre sårbar plassering av den planlagte nærings- og industriparken. Saken har møtt stor motstand lokalt og nasjonalt, uten at dette har innvirket på vedtaket til flertallet i bystyret i Fredrikstad. Før nå.

"Opphevelsen av vedtaket innebærer ingen endelig avgjørelse, men det betyr at planen blir sendt tilbake til kommunen. Der må saken behandles på nytt, dersom planene om Viken Park skal kunne godkjennes. – Kommunen må imidlertid sørge for at konsekvensene er tilstrekkelig utredet før vedtak fattes, skriver Statsforvalteren."

Vedtaket fra Statsforvalteren er på hele 12 sider og tar primært for seg det juridiske rundt utredningen.

Klageres viktigste ankepunkter berøres ikke: Natur og landskapsverdier, kulturminner og vurderingen av naturmangfoldloven. Det begrunner Statsforvalteren med at utfallet av en eventuell ny utredning av alternative lokaliseringer er usikkert.

«En ny vurdering vil kunne ha betydning for de øvrige forholdene som er påberopt, og det anses derfor mest hensiktsmessig å avvente en ny behandling før ytterligere anførsler eventuelt vurderes», skriver Statsforvalteren.

LES ARTIKKELEN: Statsforvalteren opphever Viken park-vedtaket

Viken park-planene ble vedtatt 12. desember 2024, og påklaget umiddelbart. Kommunen behandlet saken på ny i april 2025, og lot vedtaket bli stående. Saken gikk da videre til Statsforvalteren. Allerede høsten 2024 kom det frem i media at mange mente utredningen av saken var mangelfull.

Dette skrev vi om i Fortidsvern 1-2025, der vi gjorde det kommunen nå får påpakning for ikke å ha gjort: Forlate skrivebordet og lite oppdaterte arealplaner for å dra på befaring i det natur- og kulturhistorisk viktige området!

"Konsekvensutredningen har også fått kritikk for å være mangelfull i seg selv, den er til og med blitt kritisert av fagmiljøet som utførte den.

Maren Hersleth Holsen, leder for plan og urbanisme i Arkitektstudio Henning Larsen – et datterselskap av konsulentfirmaet Rambøll som står bak konsekvensutredningen for «Viken Park» – uttalte til NRK rett før kommunestyremøtet 12. desember 2024 at vurderingen og utredningen som ble utført burde ha vært tydeligere. Konsulentfirmaet mener at «vurderingene ikke bør kalles en utredning, men heller en skrivebordsøvelse». «Det er tydelig at dette ikke er bra nok, sånn som disse planprosessene foregår nå», sa Hersleth Holsen den gang."

LES ARTIKKELEN: Snuoperasjon i ellevte time?

Interessant er det at nyheten om Stasforvalterens avgjørelse kommer samme dag som publiseringen av den store og flernasjonale kartleggingen av nedbyggingen av natur og matjord i Europa de siste fem årene - der Norge dessverre topper listen over nedbygging - sett opp mot befolkingens størrelse.

LES ARTIKKELEN: Europa fra grønt til grått

Viken park - eller i realiteten Tofteberg som det planlagte utbyggingsområdet heter - er på Rødlista, og det blir den værende med status TRUET. Men sannsynligheten for at dette kan endres til REDDET er nå styrket.